我國目前已經(jīng)頒布《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)共有7部分,包括:腐蝕性鑒定(GB5085.1-2007)、急性毒性初篩(GB5085.2-2007)、浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)、易燃性鑒別(GB5085.4-2007)、反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007)、毒性物質(zhì)含量鑒別(GB5085.6-2007)及通則(GB5085.7-2007)。
總體上來講,危險(xiǎn)廢物的確定有兩種方式,首先確定該廢物是否在《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(以下簡稱《名錄》)之內(nèi),即列表定義鑒別法;如果確定不在《名錄》之內(nèi)再通過危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,即危險(xiǎn)特性鑒別法。同時(shí)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)也是固體廢物增補(bǔ)列入《名錄》的理由之一 。危險(xiǎn)廢物鑒別總體程序如下:
..步:依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,判定其是否滿足固體廢物定義;
第二步:其是否滿足危險(xiǎn)廢物定義,或是否為《巴塞爾公約》規(guī)定的47類應(yīng)加控制的廢物類別和具有中國廢物特征的廢物類別(含鋇廢物和含鎳廢物);
第三步:依據(jù)固體廢物行業(yè)來源或危險(xiǎn)特性,判定其是否在《名錄》之內(nèi);
第四步:如不在《名錄》之內(nèi),則通過危險(xiǎn)特性鑒別確定是否表現(xiàn)一種或多種危險(xiǎn)特性。
危險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)則:
對(duì)于具有毒性(包括浸出毒性、有毒物質(zhì)含量等鑒別特性)和感染性一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物,不論是與其他固體廢物混合還是進(jìn)行處理改變了物理特性和化學(xué)組成,這種物質(zhì)仍然屬于危險(xiǎn)廢物。這是由于這種危險(xiǎn)廢物的特性與其他三種特性(易燃性、反應(yīng)性和腐蝕性)相比,毒性化學(xué)品顯示的毒性風(fēng)險(xiǎn)典型依賴于很多因素,毒性危害評(píng)估更復(fù)雜,涉及更多的變量。由于化學(xué)品通過環(huán)境遷移,它們能積累、顯示長期慢性風(fēng)險(xiǎn),即使水平低于制定的毒性特征標(biāo)準(zhǔn)。因此不論作何種處理,毒性特征是不可能因此而完全消除的,即使處理后毒性水平有所降低,低于危險(xiǎn)廢物名錄中的水平,但是這些廢物中的毒性仍然由于具有持久性、生物積累等對(duì)人體健康和環(huán)境造成潛在的威脅。因此,對(duì)于這類廢物,本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定按照危險(xiǎn)廢物來管理。
對(duì)于僅具有易燃性、反應(yīng)性或腐蝕性其中一種危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物,不論是與其他固體廢物混合還是處理改變其物理特性和化學(xué)組成,都屬于危險(xiǎn)廢物。但是當(dāng)該廢物經(jīng)GB5085.1—GB5085.6鑒別不具有危險(xiǎn)特性,混合后的固體廢物不屬于危險(xiǎn)廢物。這是因?yàn)椋捎谶@些性質(zhì)可以通過某種方法將其特征除去,如對(duì)于易燃性危險(xiǎn)廢物,只要將其點(diǎn)燃,易燃性特征就不復(fù)存在;反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物,通過一定的反應(yīng),這種特性也可以除去;腐蝕性的危險(xiǎn)廢物(如廢強(qiáng)酸與廢強(qiáng)堿),只要將其中和同樣可以消.除腐蝕性。因此,對(duì)于這類廢物,按照從嚴(yán)管理的原則,不論是它與其他固體廢物混合還是通過處理改變其物理特性和化學(xué)組成,我們都按照危險(xiǎn)廢物來管理。只有當(dāng)廢物的產(chǎn)生者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢物進(jìn)行鑒別后,認(rèn)為不具有危險(xiǎn)特性,則按照一般廢物來管理 。
對(duì)于含有放射性廢物的混合物,美國規(guī)定這類混合廢物應(yīng)由RCRA和AEA(Atomic Energy Act)共同來管理,其中AEA管理放射性部分,RCRA管理危險(xiǎn)廢物部分。為了在實(shí)際情況中具有可操作性,避免管理上的交叉,本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)按照放射性廢物來管理。這點(diǎn)與美國的規(guī)定不同。